Pas moins d’une trentaine de plans encadrent l’action étatique censée faire face aux situations sanitaires exceptionnelles de toutes natures. Conçus et mis en œuvre au sein une vingtaine de structures placées sous l’égide du Premier ministre, des ministres de la Santé, de l’Intérieur, de la Défense et/ou de l’Écologie, ces scénarios de gestion de crise s’inscrivent dans une architecture complexe où les chevauchements de compétences le disputent aux défauts de communication. Mais peuvent-ils prévoir l’imprévisible ?