17,5 milliards d’euros, c’est le montant des réserves dont disposent les caisses publiques d’assurance maladie de l’autre côté du Rhin. Pour le seul premier semestre en 2017, l’excédent s’élève à 1,4 milliard d’euros selon le journal Les Echos. Cette bonne santé financière est notamment le résultat de la réforme menée en 2003 par le chancelier Gerhard Schröder. A l’époque, l’optique et les prothèses dentaires ne bénéficiaient plus d’un remboursement public, à l’inverse des promesses d’Emmanuel Macron pendant la campagne électorale de l'élection présidentielle française.