Dans les arcanes du système de soins

Un guide sur les institutions et les organismes

Publié le 09/09/2004

Article réservé aux abonnés

D'UNE AGENCE, d'une conférence, d'un conseil, d'une mission ou d'un comité à l'autre, il est souvent difficile de se retrouver dans les arcanes du système de santé. Dans un guide qui vient de paraître (1), Bruno Keller, qui fut longtemps rédacteur en chef au « Quotidien du Médecin », démêle le « qui fait quoi » parmi les multiples institutions et organismes qui animent la politique de santé.
Son livre déblaie les différents niveaux d'intervention des uns et des autres, scrute les sigles à la loupe, décrypte les acronymes. L'Anaes (Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé) ou le régime d'assurance-maladie des agriculteurs, l'Inserm (Institut national de la recherche médicale) ou les comités régionaux de l'organisation sanitaire (Cros), l'Afssa (Agence française de sécurité sanitaire des aliments) ou le Faqsv (Fonds d'aide à la qualité des soins de ville)... donnent lieu à autant de fiches techniques s'intéressant à l'organisation, au statut (public, parapublic, privé), au mode de fonctionnement, au rôle et aux actions de chacun.
Vu de haut, le labyrinthe du système de soins n'en est plus un : il s'ordonne en grands chapitres - pouvoirs publics, instances et organismes nationaux ; organismes d'assurance-maladie ; instances professionnelles nationales ; instances régionales et locales.
En annexe, près de deux cents adresses sont répertoriées, y compris, région par région, celles des directions des affaires sanitaires et sociales (Drass), agences de l'hospitalisation (ARH), unions des caisses d'assurance-maladie (Urcam), unions des médecins libéraux (Urml) et observatoires de la santé (ORS).
A noter : mis sous presse avant que la dernière réforme de l'assurance-maladie ait été adoptée par le Parlement, ce guide n'intègre pas les dernier-nés du système de santé tels l'Union nationale des caisses d'assurance-maladie ou l'Institut des données de santé.

Bruno Keller, « les Acteurs du système de soins français, les institutions et organismes responsables de la politique de santé », éditions Jean-Baptiste Baillière, en collaboration avec Pfizer.

> K. P.